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^{Trayko Popov}

Al reconocer la importancia del acceso a la información, la 74ª Asamblea General de la ONU proclamó el 28 de septiembre como el Día Internacional para el Acceso Universal a la Información (IDUAI) a nivel de la ONU en octubre de 2019.

1. ¿Por qué es la libertad de información un derecho humano importante?

El derecho internacional de los derechos humanos reconoce específicamente el derecho al acceso a la información. El artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que se hace eco del artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, protege el derecho de toda persona a buscar, recibir y difundir información de todo tipo. Los Estados tienen la obligación de respetar y garantizar que todos disfruten de este derecho sin distinción alguna.

2. ¿Por qué es esencial para que la democracia prospere?

La legislación sobre el Acceso a la información permite que:

• Las autoridades públicas sean responsables y transparentes. Por ejemplo, la correcta aplicación de la legislación sobre el acceso a la información significa que pueden tomarse medidas contra las autoridades públicas con un desempeño que es sistemáticamente deficiente en el ámbito del acceso a la información.
• Los ciudadanos participen más plenamente en la vida pública. Por ejemplo, cuando un gobierno planea construir una carretera, que todos quienes estén cerca tengan la oportunidad de participar en los debates al respecto; se invite a los ciudadanos a participar en las reuniones de la localidad y la información del gobierno sobre el desarrollo de la carretera, como la forma en que afectará al tráfico y cualquier informe ambiental, esté disponible en línea.
• Los gobiernos fomenten la confianza en las instituciones públicas. Durante la pandemia de COVID-19, los gobiernos publicaron sus respuestas a la pandemia para poder salvar vidas.
• Los órganos de derechos humanos formen parte del proceso de toma de decisiones para garantizar que los algoritmos no discriminen a los grupos marginados.

3. ¿Qué tipo de información se hizo pública en los países que aplican una legislación para el acceso a la información?

• Marthaline Nuah vive en una aldea en el noreste de Liberia y está ansiosa por continuar su educación. Al escuchar la radio, se enteró de su derecho a solicitar información pública y formuló una solicitud de información al Ministerio de Educación para informarse sobre las becas disponibles para recibir apoyo con la matrícula escolar. La información proporcionada la ayudó a solicitar una beca.
• En Brasil, el gobierno publicó proactivamente su información presupuestaria en línea de conformidad con la ley. Los medios de comunicación utilizaron esta información para mejorar la supervisión de los programas gubernamentales, detectar incoherencias y exponer la corrupción y las irregularidades.

4. ¿En la práctica, cómo ejerce un ciudadano su derecho a la información?

En primer lugar, un ciudadano debe enviar una solicitud por escrito al organismo público pertinente. Es importante ser lo más específico posible con respecto a la información que se busca, como ser la autoridad que tiene la información o la fecha en que se creó el registro. Algunas leyes de acceso a la información especifican cuánto tiempo tienen las instituciones públicas para tramitar las solicitudes de los ciudadanos. Si un ciudadano no recibe la información solicitada, por lo general, puede presentar una queja al comisionado de información. 

Las leyes de acceso a la información también requieren que las autoridades sean proactivas en poner la información de interés público en el dominio público, sin necesidad de realizar solicitudes.

5. ¿Pueden demasiadas exenciones de la legislación de acceso a la información, o disposiciones para los vetos ministeriales, hacer que tales leyes carezcan de sentido?

Una cantidad reducida de exenciones debe basarse en restricciones limitadas, proporcionadas, necesarias y claramente definidas. Las exenciones se aplicarán solamente cuando exista el riesgo de daño sustancial a los intereses protegidos y cuando ese daño sea mayor que el interés público general por tener acceso a la información. Las autoridades deberán exponer las razones de cualquier denegación del acceso a la información. La encuesta de la UNESCO de 2022 sobre el acceso a la información halló que la mayoría de los países evocan la seguridad nacional, la privacidad y los intereses comerciales legítimos y otros intereses económicos como excepciones permisibles.

6. ¿Incluye la "aplicación" de las Leyes de Acceso a la Información la obligación de informar al público acerca de sus derechos, así como explicar de cómo ejercerlos?

En respuesta a la encuesta anual de la UNESCO sobre el acceso a la información, los comisionados de información dieron parte sobre que sus actividades incluían la prestación de orientación para la aplicación y/o la capacitación ofrecida a funcionarios de organismos públicos. La mayoría de ellos también participan en actividades de sensibilización del público. El derecho al acceso a la información forma parte de la alfabetización mediática e informacional para que los jóvenes conozcan la ley, la manera de formular una solicitud de información y las formas de apelar si no se respeta su derecho.

El 28 de septiembre de 2022, Día Internacional del Acceso Universal a la Información, la UNESCO publica su Informe anual sobre el acceso del público a la información, basado en una encuesta realizada en 123 países y territorios.

URL:

https://www.unesco.org/es/articles/lo-que-necesita-saber-sobre-el-acceso-la-informacion