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20世纪末期，为了应对全球化带来的挑战，欧美发达国家开始关注培养学生的全球公民意识，全球公民教育逐渐成为世界教育改革的一个热点话题。但是，关于全球公民教育的内涵、价值和途径等全球公民教育的核心问题却存在着广泛的争论。在全球公民教育的内涵上，存在能力导向和价值导向的争论 ；在全球公民教育的价值上，存在爱国主义和世界主义的争论、国家利益和全球利益的争论、全球教育和公民教育的争论、文化统一和文化多样的争论 ；在全球公民教育的途径上，存在世界研究和发展教育研究的争论、认知教学和实践教学的争论。