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普及社会保障，消除童工现象
Post date:
2022/07/21
2022 年 6 月 11 日
6月12日是世界无童工日。国际劳工组织及其合作伙伴呼吁各国政府增加对社会保障体系和计划的投资，希望建立坚实的社会保障最低标准，保护儿童免于被迫从事童工劳动。
在世界各地，许多儿童日常从事着有偿或无偿的工作，这些工作并不会对他们造成伤害。但是，童工问题是指儿童在务工时年龄过小，或从事的活动十分危险，可能会威胁到他们的身心健康，影响其社会发展和接受教育。在最不发达国家，超过四分之一的儿童从事的劳动有害身体健康，不利于个人发展。
目前，全球约1.6亿儿童沦为童工。非洲在童工发生率和童工数量方面位居世界第一，有五分之一的儿童为童工，绝对数量达到7200万人。亚洲及太平洋地区位列第二，童工发生率为7%，绝对数量达到6200万人。
虽然低收入国家的童工发生率最高，但实际上，中等收入国家的童工数量更多。中等偏下收入国家中，9%的儿童沦为童工；在中等偏上收入国家，这一比例为7%。关于各国收入群体中童工绝对数量的数据显示，8400万童工生活在中等收入国家，占总数的56%。另外，还有200万童工生活在高收入国家。
国际劳工组织呼吁解决家庭贫困等根本原因，让世界各地的每个儿童都免受童工之害。
社会保障至关重要
虽然过去20年来在减少童工方面取得了重大进展，但是随着时间的推移，这一进程有所放缓，在2016-2020年间甚至停滞不前。
2022年世界无童工日的主题是“普及社会保障，消除童工现象”。对于摆脱贫困与脆弱性以及根除和预防童工现象，政府的社会保障体系至关重要。
劳工组织表示，社会保障既是一项人权，也是有力的政策工具，防止家庭在危机时期使用童工。然而，截至2020年新冠疫情暴发之前，全球仅有46.9%的人口享有至少一项有效的社会保障福利，而其余的53.1%，即多达41亿人却完全得不到任何保障。儿童的社会保障覆盖率甚至更低。全球有近四分之三的儿童，即15亿人缺乏社会保障。
与此同时，在全球层面，国家在儿童社会保障方面的支出仅占国内生产总值的1.1%。在儿童占人口比例最大、童工发生率最高、社会保障需求最大的非洲地区，对儿童的社会保障支出仅占国内生产总值的0.4%。
据估计，如果没有实施缓解战略，由于贫困加剧和脆弱性增加，到2022年底可能会增加890万名童工。
国际劳工组织总干事盖伊·赖德在世界无童工日致辞中警告说，各国政府现在做出的选择将决定成百上千万儿童的生活。他强调，社会保护是防止童工的最有力措施之一，必须在困难时期为家庭提供收入保障。
要在消除童工现象方面取得重大进展，就必须采取全面、综合的解决方案，增加对普遍社会保障体系的投资。