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数字科技的爆发式发展对公民的能力素养产生了革命性影响。欧盟在 2006 年 提出数字胜任力的基础上，于 2013 年制定了欧盟公民数字胜任力框架 1.0，在经过连续两 次修订后，于 2017 年正式发布了欧盟公民数字胜任力框架 2.1。与旧版相比，新版框架对 胜任力域进行了拓展，修订了具体能力的名称，不再从知识、技能和态度方面描述具体能 力，能力熟练度也划分成更详细的 8 个水平。新版框架体现了欧盟数字公民教育的理念转 变，对复杂问题解决与创新创造能力培养的重视，对终身学习能力和合格数字公民培养的 关注，以及对未来智能社会发展需求的前瞻，对我国建设学习型社会、构建全民终身学习 体系和提升国民数字胜任力具有借鉴意义。